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山東：不斷加嚴環保標準倒逼企業轉型升級污染企業由丑小鴨變白天鵝

作為傳統產業大省，山東省工業企業數量眾多，造紙、鋼鐵、水泥、電解鋁等行業企業在全國市場舉足輕重。但是，部分行業企業生產工藝落后，環保技術水平不高，一定程度上束縛了先進生產力的發展。
為加快推進行業企業轉型升級，近年來，山東省不斷加嚴環保標準，以環保倒逼企業實施技術改造、確保治污達標，推動一大批行業企業淘汰落后產能，上馬高、精、尖;項目，實現了經濟的穩步、可持續發展。
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1、在高端領域下功夫，玻璃;名牌產品;涅槃重生
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在德州市凱盛晶華綠色建材產業園，設備進場施工前的各項準備已經就緒。晶華集團董事長田文順介紹，綠色建材產業園總投資30億元，主要生產太陽能、汽車玻璃等高端玻璃產品。
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項目一期投資是10個億，建設兩條為太陽能玻璃生產線配套的超白平板玻璃生產線；二期項目是電子玻璃項目，包括手機屏、電視機屏等超薄玻璃項目。”田文順說。
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記者了解到，凱盛晶華綠色建材產業園所屬的振華有限公司（以下簡稱“振華公司”），是德州晶華集團有限公司的控股子公司之一，其生產的浮法玻璃曾經是國內大品牌。
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上世紀80年代，德州市政府將德州第二建材廠磚瓦一車間改建成振華玻璃廠。1985年，德州第一條年產90萬重箱的六機窯玻璃生產線正式點火投產，振華玻璃成為人們爭相搶購的“名牌產品”。而玻璃廠也成為當時德州地區第一利稅大戶，經濟效益連續3年在全國六機窯玻璃廠家中名列榜首。
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1998年，德州晶華集團有限公司成立，集團集合企業優勢資源和精干力量全力以赴籌建浮法玻璃項目。2003年浮法一線成功投產，結束了德州地區玻璃無浮法的歷史，并創下了6項全國之最。2005年、2010年浮法二線、浮法三線相繼投產運營，公司邁上了新的歷史高點，振華公司的浮法玻璃生產技術和生產能力達到國內領先水平，每年利潤、利稅過億元，并解決了近萬人的就業，是當地非常有影響力的企業集團。
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然而，隨著全國浮法線產能的幾何式增長，振華公司遭遇了“市場危機”。由于產能過剩，價格下跌，浮法玻璃產品已失去競爭優勢，同時環保標準和城市擴張等壓力也讓企業發展愈發受限。
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2014年10月，為了保障APEC會議期間空氣質量，環境保護部督查組對24個重點地市空氣質量進行督查，振華公司因脫硝設施正在施工造成排放超標被點名批評。3月19日，中華環保聯合會對振華公司污染大氣的行為向德州市中級人民法院提交訴狀，提起公益訴訟。
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這是新環保法施行以來首例針對大氣污染行為的環境公益訴訟案件，振華公司引起社會廣泛關注。3月27日振華公司停掉了所有生產線，1000多名職工放假、待崗，企業陷入嚴重危機。
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在市場及環保等多重壓力下，振華公司果斷決策，放棄浮法玻璃項目，決定牽手央企中國建材集團，在超白玻璃、電子玻璃等高端領域下功夫，并迅速啟動了綠色建材產業園項目的籌備和建設。
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田文順表示，轉型后的振華公司，將迎來技術產業革命的曙光。僅一期項目建設的600噸級超白在線LOW—E玻璃項目，年利稅就將超過億元，而兩期建設總投資額將達20億元，建設超白、LOW—E、光伏、太陽能、汽車玻璃等多條生產線，屆時將把德州打造成為華北區域高端玻璃產業基地。
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振華公司因轉型帶來的陣痛是目前工業轉型的一個縮影，陣痛之后是涅盤重生。
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德州學院經濟管理學院副教授劉士全認為，在經濟下行的壓力面前，經濟要想穩增長，產品同質化嚴重、對環境有污染的項目不能再上了，要引進那些有利于化解產能過剩、提高行業技術水平的項目，否則就是死路一條。
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在德州，不僅振華公司正在加快轉型發展，德州市也將重點培植高端裝備制造、現代醫藥、新一代信息技術、新材料等四大新興產業，以攻克關鍵技術、提高核心競爭力、膨脹產業規模為主攻方向，加快形成工業增長新引擎。
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2、攻克環保難題，綠色造紙海外揚名
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2015年10月22日，備受矚目的總投資20億美元的泉林紙業美國生產基地正式破土動工。這一項目不僅是美國弗吉尼亞史上最大的中企投資項目以及最大的增加就業計劃，同時還是有史以來中國在美國的最大規模的新經濟發展項目。
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為吸引泉林紙業前來投建60萬噸麥草制漿造紙廠，美國弗吉尼亞州州政府還給予了500萬美元的獎勵。此項目將采用泉林紙業先進的生產工藝，以小麥和玉米秸稈為主要原料，生產本色紙張，造紙過程的殘留物將用來制造有機肥料。整個生產過程將是一條完整的循環產業鏈。
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誰能想到，麥草制漿曾經人人喊打，是項目審批的禁區。如今泉林紙業不僅攻克了環保難題，還走出了國門。
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記者了解到，十幾年前，山東省造紙企業曾經遍地開花，一個造紙廠污染一條河，周邊百姓苦不堪言。最多的時候，全省有造紙企業700多家，其中80%是污染嚴重的麥草制漿企業。
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為徹底根治造紙行業污染，山東省自2002年起，組織編制并發布實施了分階段逐步加嚴的地方環境標準，用8年時間，分4個階段，逐步實現從行業排放標準到流域性綜合標準的過渡。2013年起，山東省再一次加嚴水污染物排放標準，倒逼企業治污升級。
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環境標準提升的意義絕不止于治污。”山東造紙行業協會理事長王澤風認為，治污成本提升后，倒逼企業在能耗、管理等方面降低成本，從而提升了造紙行業的整體競爭能力。
泉林紙業副總經理賈明昊告訴記者：“正是在環保標準的倒逼下，公司不斷提升草漿造紙治污水平，自行研發了秸稈清潔制漿及其廢液肥料資源化利用等一系列國際領先的新技術。”
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如今，泉林紙業環境治理效果優于木漿環保標準。一方面，應用秸稈清潔制漿技術、環保型秸稈本色漿技術和制漿廢液精制有機肥技術3項國際領先技術成果實現了污染負荷的減量化和廢棄物的資源化；同時，還實現了秸稈制漿無需傳統漂白生產優質紙漿，從源頭上杜絕了對環境有極大危害的AOX和二惡英的產生。
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另一方面，應用自主創新的環保處理技術，建成物化-復合化學反應曝氣-厭氧-好氧-深度脫色-濕地凈化6段式水處理工程，外排水COD穩定在30mg/L以下（企業執行標準為COD≤90mg/L）；本色草漿耗水僅23m3/t，遠低于國家50m3 /t的耗水標準；噸漿污染物排放量各項指標均優于國外最先進的木漿環保標準。
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通過不斷提高環保門檻，山東省在10余年時間里，將大批污染嚴重的中小造紙企業通過市場手段調整出局，企業數量大幅減少，排污量也隨之減少，但規模、利稅變為原來的3～4倍，產能和產量在全國各省市連續領先。據業內專家分析，由于治污技術先進，山東省造紙行業目前總體領先國內同行業5年左右。
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山東省環保廳廳長張波對記者說：“在嚴格的環保標準倒逼之下，山東造紙行業經歷了陣痛和調整，從昔日的落后產業變成了如今美國人的‘香餑餑’。這再一次證明，科學積極地實施環保措施，不僅不會影響經濟發展，而且是推動污染行業轉方式、調結構的重要手段，在積極治理污染的過程中，一定還會有一批污染企業由丑小鴨變成白天鵝。”
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3、環保是硬指標，科技是興企轉型之道
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長期以來，鋼鐵、焦化、建陶等行業一直是臨沂工業化的代名詞。面對逐漸顯現的環境問題，臨沂市工業企業不得不思考如何實現自身的綠色轉變。
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2014年，因環保不達標，我們下決心關停拆除了一條60萬噸焦爐生產線。目前新上的精品不銹鋼生產線，年產量將達260萬噸，工藝更加先進，市場前景看好。”在位于山東省臨沂市的盛陽集團生產廠區，董事長徐明華對記者說。
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從以前為其他不銹鋼企業提供鎳鐵原料，到現在自己生產不銹鋼，徐明華認為，盛陽集團正迎來一場蝶變。據了解，盛陽集團的精品不銹鋼生產線實現了企業發展的多個第一：第一次用天然氣代替煤炭作為燃料，第一次設立了技術研發部門，第一次牽手國內高校聯合成立了自己的研發團隊。
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10個焦爐也頂不上這一個研發團隊。”科技興企，盛陽集團踏上轉型升級之路，徐明華對企業未來發展信心十足。
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據他介紹，目前僅僅一個不銹鋼項目，每年就能實現200多億元的產值。正是在環保標準不斷加嚴的壓力下，盛陽集團加快實施轉型升級，早一步搶占了市場先機。
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治則生，不治則亡。嚴守停產、復產‘紅線’，消除了企業被動應付、草草復產的可能性，在這種形勢下，企業唯有治污達標一條路可走。”臨沂市環保局副局長王樂玉對記者說，通過停產、限產治理，臨沂市數百家企業或提升治污水平，或加快轉型升級，此外，還有數十家污染企業關閉或搬遷。
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山東久泰化工科技有限責任公司總經理張立正介紹，2015年以來，久泰化工改造了燃煤鍋爐脫硝除塵設備，1000萬元的投資相當于過去幾年的總和。
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如果企業不達標，就難以生存，甚至會造成關門、倒閉的局面，所以我們認為這些環保投入是值得的。”張立正說。